今天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì),更多的是從方法上、從對(duì)廉政建設(shè)的理解上進(jìn)行交流探討。現(xiàn)在我從方法論方面談一些觀點(diǎn),可能對(duì)大家今后的工作促進(jìn)會(huì)更大一些。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”這么一個(gè)概念,東西方對(duì)人性假設(shè)有不同的認(rèn)識(shí),從這里我得到一些啟示。下面,我從四個(gè)方面談?wù)剛(gè)人的體會(huì),與大家共同探討,一起共勉。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)是一把手工程
所謂一把手工程,不是僅僅靠紀(jì)委,靠紀(jì)委那幾個(gè)人把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作干好。剛才許多同志提到警鐘長(zhǎng)鳴、加強(qiáng)整頓、教育引導(dǎo)、完善制度、文化建設(shè)等,核心是努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是單位的一把手,都必須親自抓,這是防腐拒變的基本保障。
二、廉政建設(shè)與績(jī)效考核的關(guān)系
首先我們必須要樹立一個(gè)正確的金錢觀。特別要強(qiáng)調(diào)的是大家要充分認(rèn)識(shí)到要通過(guò)什么樣的方式來(lái)取得合法和合理的收入。從企業(yè)角度講,發(fā)展企業(yè)是為了提高員工收入。對(duì)社會(huì)責(zé)任而言,就是把該交的稅收完成,把節(jié)能環(huán)保,國(guó)家的法律法規(guī)政策落實(shí)好。對(duì)股東而言,只要實(shí)現(xiàn)了企業(yè)目標(biāo)和員工收入的同步增長(zhǎng),也就盡到了對(duì)股東的責(zé)任。歸根結(jié)底,發(fā)展企業(yè)是為了提高員工的收入。從個(gè)人角度講,我們工作是為了什么,養(yǎng)家糊口也要提高收入,這兩個(gè)目標(biāo)應(yīng)該是一致的。從組織的角度和個(gè)人角度講,目標(biāo)是一致的,但為什么問(wèn)題百出,我不想從善與惡的角度來(lái)分析。從我們的績(jī)效考核角度講,公平公正性把握不好也是誘發(fā)誘使一些問(wèn)題發(fā)生的內(nèi)在原因。一般人都認(rèn)為,我對(duì)組織的貢獻(xiàn)大,但組織給我發(fā)的錢比別人少,通過(guò)比較,概念就產(chǎn)生了,并且在一些工作過(guò)程中,只重視正面教育,忽視其它方方面面,問(wèn)題也容易產(chǎn)生。所以,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),廉政建設(shè)也不是孤立的一個(gè)工作,而是系統(tǒng)工作,是跟企業(yè)其他方面的整體工作相關(guān)聯(lián)的,是相輔相成的。我們的績(jī)效考核工作做好了,做得相對(duì)客觀了,公正了,這方面的怨氣少了,也有利于廉政建設(shè)工作。
其次是我們的思想能再解放一點(diǎn),努力去消除不公平、不公正因素,最大限度的去消除和糾正個(gè)人內(nèi)心的期望值差距,縮小差異,并且糾正其不正當(dāng)?shù)恼J(rèn)知,也是廉政建設(shè)應(yīng)該抓的方面。比如,從今年開始,我讓行政人事部,逐月遞減投資管理部的工資10%—20%,目的是讓投資管理部將12名定員之外的其余人員,全部分流到禹宏置業(yè)公司,讓他們?nèi)ジ愎こ坦芾,工程服?wù),技術(shù)咨詢,爭(zhēng)創(chuàng)收益,然后給他們按比例來(lái)提成。我說(shuō)的意思是我們要?jiǎng)?chuàng)造好條件,搭建好平臺(tái),營(yíng)造好氛圍,讓有才能、有能力的同志,各得其所,這樣他們就沒有必要在其他方面想一些不正當(dāng)?shù)氖虑。所以,要從人性深處入手,多做點(diǎn)工作,消除不平衡因素,縮小不平衡期望值差距。或者說(shuō)對(duì)于期望值過(guò)高的,既要糾正其不正當(dāng)認(rèn)知,也要再大膽解放思想,凡能增加企業(yè)收入,同時(shí)也能給個(gè)人增創(chuàng)效益方面的工作,我們要多鼓勵(lì),政策上要放開,思想上要解放,這樣才有利于促進(jìn)廉政建設(shè)方面的工作。
我這個(gè)議題一個(gè)層面是講績(jī)效考核掛鉤的公平公正,第二個(gè)層面講的是如何解放思想,比如組織上對(duì)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)的,也不影響個(gè)人收入的增長(zhǎng),也是從另一方面放開思路,放寬政策。
三、改進(jìn)工作作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)我們現(xiàn)在老好人思想嚴(yán)重。最近大家應(yīng)該有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),不管是從中央八項(xiàng)規(guī)定還是一系列的文件上,都是從作風(fēng)這方面要求的。中央定了那么多的制度,都是關(guān)于作風(fēng)的問(wèn)題,作風(fēng)不硬,建設(shè)搞不上去,導(dǎo)致一系列問(wèn)題得不到解決。這個(gè)我想從另一個(gè)側(cè)面說(shuō),我們紀(jì)委口的同志要本著以教育為主的原則大膽工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要抓著不放,對(duì)違規(guī)違紀(jì)要嚴(yán)肅查處,這一手一定要硬,但不管手段硬到什么程度,都不能違背以教育為主這個(gè)大原則,要在這個(gè)大原則下大膽放手,大膽查處。我們多開展一些警示教育活動(dòng),會(huì)減少一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,也可能把一些站在懸崖邊上的干部拉回來(lái),這是對(duì)干部的保護(hù)。干部隊(duì)伍建設(shè),首先是保護(hù)好這支干部隊(duì)伍。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,建立、培養(yǎng)一支隊(duì)伍是不容易的,不是一天兩天能培養(yǎng)出來(lái)的,這是需要漫長(zhǎng)過(guò)程積淀出來(lái)的。干部隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展寶貴的財(cái)富,從這個(gè)角度講,嚴(yán)肅查處就是愛護(hù)、保護(hù),如果紀(jì)委口的同志還是當(dāng)老好人,不敢查處,不敢糾偏,那你們就不適合吃這碗飯,就是失職。從個(gè)人角度講,黨員干部,不要說(shuō)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),先說(shuō)說(shuō)你能不能對(duì)得起家庭,對(duì)得起父母。人家都說(shuō)打是親罵是愛,紀(jì)委嚴(yán)抓、嚴(yán)查就是保護(hù),不是害。我們要有這種認(rèn)識(shí),這是一個(gè)矛盾的兩個(gè)方面,是融合到一起,結(jié)合到一起的。干部作風(fēng)要硬,紀(jì)委從另一個(gè)側(cè)面查處的手段也要硬。改進(jìn)工作作風(fēng)的面很寬,至少對(duì)違規(guī)違紀(jì),對(duì)作風(fēng)態(tài)度上的查處要硬。上次到富平監(jiān)獄參觀,監(jiān)獄的高書記對(duì)我講,參觀監(jiān)獄這是一種對(duì)干部的福利。我以前沒有這種認(rèn)識(shí),只是按要求去參加這個(gè)活動(dòng),參觀過(guò)了以后,可以說(shuō)對(duì)我的啟示很大。我強(qiáng)調(diào)查處要硬,但堅(jiān)決反對(duì)捕風(fēng)捉影、打擊報(bào)復(fù)行為,什么是風(fēng)清氣正,氛圍是大前提。
四、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題
從我們集團(tuán)目前的紀(jì)監(jiān)干部隊(duì)伍來(lái)講,干部嚴(yán)重匱乏,隊(duì)伍相當(dāng)弱小,只有一個(gè)紀(jì)委辦,下面有一個(gè)專職紀(jì)檢員,其它人員可能還沒有配齊。前一段公司提出,要在經(jīng)濟(jì)要害部門,重要單位和子公司設(shè)立專職紀(jì)檢員,要把體系網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái),加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)監(jiān)督作用。前段時(shí)間,中央紀(jì)委派出了8-10 個(gè)小組到全國(guó)各地檢查,目的是發(fā)現(xiàn)案件線索,抓典型,一抓到底,絕不手軟,現(xiàn)在還沒有結(jié)束。我們完善網(wǎng)絡(luò),就是強(qiáng)化監(jiān)督作用,我們僅僅在招投標(biāo)監(jiān)督中讓紀(jì)委人員參加還不夠,也要在重大合同談判過(guò)程中,在大額資金支付過(guò)程中讓本單位的紀(jì)監(jiān)人員參加,自覺接受監(jiān)督,真正要把權(quán)力使用放在陽(yáng)光下。請(qǐng)紀(jì)委同志要多做做這方面工作,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正起到有效的監(jiān)督作用。 |