第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,積極推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),促進(jìn)公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家及集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 廠務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政共同負(fù)責(zé),有關(guān)方面齊抓共管,動(dòng)員職工廣泛參與。
第三條 實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、實(shí)事求是、依法辦事、循序漸進(jìn)、持之以恒、依法公開(kāi)的原則。
第四條 本制度適用于陜西華富新能源有限公司有關(guān)廠務(wù)公開(kāi)、民主管理事項(xiàng)的實(shí)施,對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)保密的事項(xiàng)和公司的商業(yè)秘密等不在公開(kāi)范圍內(nèi)。
第二章 廠務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
第五條 廠務(wù)公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)由黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨總支書(shū)記負(fù)總責(zé),黨總支、行政、工會(huì)負(fù)責(zé)人各司其職的廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)公司的廠務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)、考核等工作,廠務(wù)公開(kāi)辦公室設(shè)在綜合辦。
第六條 黨總支是廠務(wù)公開(kāi)的“第一責(zé)任人”,研究確定廠務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)、工作制度、落實(shí)各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的具體職責(zé)和責(zé)任追究,協(xié)調(diào)公司行政、工會(huì)及有關(guān)部門廠務(wù)公開(kāi)工作,建立齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制。
第七條 行政是廠務(wù)公開(kāi)的“第一執(zhí)行人”,要把廠務(wù)公開(kāi)工作納入年度方針目標(biāo)管理中,制定公開(kāi)計(jì)劃和各項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容的實(shí)施細(xì)則,定期研究廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施情況,及時(shí)解決廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題,做到真公開(kāi)、全公開(kāi)、常公開(kāi),確保其真實(shí)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性,并隨時(shí)接受職工群眾的監(jiān)督和詢問(wèn)。
第八條 工會(huì)是廠務(wù)公開(kāi)的“第一協(xié)調(diào)人”,定期召開(kāi)會(huì)議,貫徹落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)廠務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn);分析工作動(dòng)態(tài),提出整改意見(jiàn),上報(bào)工作信息;每月進(jìn)行一次全面檢查,總結(jié)廠務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn),找出存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的辦法。
第九條 工會(huì)又是廠務(wù)公開(kāi)的“第一監(jiān)督人”,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查廠務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí),程序是否規(guī)范,時(shí)間是否及時(shí),職工反映的意見(jiàn)和問(wèn)題是否得以解決;對(duì)違反廠務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定應(yīng)追究責(zé)任的,按照干部管理權(quán)限和處理程序,會(huì)同公司有關(guān)部門實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在廠務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)工作中暴露出來(lái)的違法違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅查處;通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱、監(jiān)督舉報(bào)電話等形式,保證廠務(wù)公開(kāi)渠道的暢通。
第三章 廠務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
第十條 在廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容中,重點(diǎn)要抓住五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi):
1、重大決策公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)控;
2、財(cái)務(wù)管理公開(kāi),預(yù)防發(fā)生違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題;
3、主要物資、設(shè)備等采購(gòu)、招標(biāo)和基建項(xiàng)目承發(fā)包公開(kāi),提高采購(gòu)工作的透明度;
4、職工切身利益問(wèn)題公開(kāi),維護(hù)職工的合法權(quán)益;
5、干部廉潔自律情況公開(kāi),防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
第十一條 企業(yè)重大決策問(wèn)題公開(kāi)。主要包括經(jīng)營(yíng)方針、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案,基本建設(shè)方案,重大技術(shù)改造方案,職工培訓(xùn)計(jì)劃,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理情況等重大事項(xiàng)。
第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題公開(kāi)。主要包括:年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況;財(cái)務(wù)預(yù)決算,公司擔(dān)保、大額資金使用情況;安全生產(chǎn),工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo),物資采購(gòu)供應(yīng),公司盈虧情況;承包租賃合同執(zhí)行情況;公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況;重要規(guī)章制度的制訂等。
第十三條 涉及職工切身利益方面的問(wèn)題。主要包括勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況,集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行,職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)罰與福利,職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障基金繳納情況,專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審,評(píng)優(yōu)選先的條件、數(shù)量和結(jié)果,職工購(gòu)房、售房的政策和住房公積金管理以及企業(yè)公積金和公益金的使用方案,安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施,職工培訓(xùn)計(jì)劃等。
第十四條 與公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題。主要包括民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況,企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況,干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工資(年薪)、獎(jiǎng)金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車、通訊工具使用情況,以及出差費(fèi)用支出情況等。
第四章 廠務(wù)公開(kāi)的主要形式
第十五條 在職工代表大會(huì)上公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容為:應(yīng)經(jīng)職代會(huì)討論、審議、通過(guò)或決定的事項(xiàng)。
第十六條 在公開(kāi)欄中公開(kāi)。公開(kāi)欄是廠務(wù)公開(kāi)的重要載體和明顯標(biāo)志,各單位都應(yīng)在醒目的地方建立寬敞、大方、固定、防風(fēng)、防雨的廠務(wù)公開(kāi)欄,至少每季度更換一次。
第十七條 在黨政聯(lián)席會(huì)、職代會(huì)代表聯(lián)席會(huì)、生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)、職工代表座談會(huì)上公開(kāi)。主要公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一些情況和在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)的事項(xiàng)。
第十八條 在網(wǎng)絡(luò)廠務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)企業(yè)重大事項(xiàng)。
第五章 廠務(wù)公開(kāi)的程序
第十九條 公開(kāi)內(nèi)容的提出和確定。對(duì)經(jīng)公司有關(guān)會(huì)議確定的公開(kāi)內(nèi)容,由廠務(wù)公開(kāi)辦公室按規(guī)定的程序和形式進(jìn)行公開(kāi);對(duì)一些特殊性的公開(kāi)內(nèi)容,經(jīng)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組研究確定后再進(jìn)行公開(kāi)。
第二十條 公開(kāi)形式的確定。按照公開(kāi)內(nèi)容的分類,對(duì)日常規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)形式,由廠務(wù)公開(kāi)辦公室按照程序要求,分別在職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公開(kāi);對(duì)一些特殊性的公開(kāi)內(nèi)容,經(jīng)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組研究確定其公開(kāi)的形式和范圍后再進(jìn)行公開(kāi)。
第二十一條 及時(shí)征詢意見(jiàn)。廠務(wù)公開(kāi)辦公室要及時(shí)聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)。除在職代會(huì)上充分發(fā)揚(yáng)民主、討論審議外,采取設(shè)“廠務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱”、召開(kāi)座談會(huì)、總經(jīng)理接待日等形式,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),有效改進(jìn)工作。
第二十二條 建立公開(kāi)檔案。將每次公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容及職工提出的問(wèn)題、處理答復(fù)的結(jié)果整理成文字材料,由廠務(wù)公開(kāi)辦公室保存?zhèn)洳椤?/FONT>
第六章 監(jiān)督、檢查與考評(píng)
第二十三條 廠務(wù)公開(kāi)工作采取單位自查、上級(jí)檢查與職工代表監(jiān)督檢查相結(jié)合,月檢查與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,公司廠務(wù)公開(kāi)小組每半年至少組織全面考評(píng)一次。
第二十四條 公司各單位要建立廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制,要開(kāi)通專門的民主監(jiān)督渠道,執(zhí)行廠務(wù)公開(kāi)制度要作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容之一,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任免和使用相結(jié)合。
第七章 附 則
第二十五條 本制度由廠務(wù)公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。 |